9月8日晚,我市召开全市人口和计划生育工作电视电话会议,对做好当前和今后一个时期的人口计生工作进行部署。
我市召开人口和计划生育工作电视电话会议 毛万春李亚分别讲话 石克生郭元军等出席
9月8日晚,我市召开全市人口和计划生育工作电视电话会议,对做好当前和今后一个时期的人口计生工作进行部署。市委书记毛万春主持会议并强调,领导要更加重视,工作要更加抓紧,机制要更加完善,把人口计生工作放在大局中去思考、去谋划、去推动,统筹解决人口问题,推动经济社会健康协调发展。
市长李亚发表讲话,市领导石克生、郭元军、白虹光、熊广田、王香玲出席会议。
今年以来,在全市各级各部门的共同努力下,我市人口和计划生育工作保持了稳定健康发展的势头,人口计生工作运行态势平稳。从省里通报的情况来看,在9项监控调查指标中,我市有7项高于全省平均水平。
毛万春就做好人口计生工作强调了几点意见。他指出,领导要更加重视。实行计划生育,是我国长期坚持的一项基本国策。
在当前全面落实科学发展观,更加注重人口、资源、环境协调发展的情况下,做好人口计生工作,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,更是我们实现“化危为机、跨越发展”、实现“富民强市”目标的现实选择。各级领导干部务必进一步提高认识,切实增强工作的责任感、紧迫感,在上半年取得一定成绩的基础上,再接再厉,确保我市人口计生工作在全省荣誉不丢、位次不退。
毛万春强调,工作要更加抓紧。
要突出抓好三项重点工作:一是要继续按照“三个坚决”要求,认真落实计划生育各项政策措施,努力稳定低生育水平。二是计生、卫生、药监等部门要继续联合开展专项治理活动,综合治理出生人口性别比偏高问题。三是要本着“公平对待、一视同仁、强化管理、完善服务”的原则,高度重视城镇和流动人口管理服务工作。
毛万春强调,机制要更加完善。要进一步完善四项机制:一是要进一步完善目标管理责任制。各级各部门的一把手,是人口计生工作的第一责任人,完不成任务的,坚决实行“一票否决”。二是要进一步完善经费保障机制。
认真落实党中央、国务院的要求,建立稳定增长的投入机制,保证计划生育经费逐年递增。三是要进一步完善计划生育利益导向机制。认真执行计划生育奖励扶助、特别扶助、扩大扶助“三项制度”,靠完善利益导向机制促进计生事业健康发展。四是要进一步完善部门协调机制。
各级党委、政府要加强统筹协调,相关部门要密切配合,人口和计划生育部门要履职尽责,形成齐抓共管的工作格局。
市长李亚充分肯定了今年以来我市人口计生工作取得的成绩,分析了当前形势,并就进一步做好当前人口计生工作强调了4点意见。
一是认识要进一步提升。
当前,人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾仍是我市面临的难题。在新一轮发展中,解决人口问题,提高人均指标,促进人口与经济、社会、自然协调发展,仍然是各级各部门一项义不容辞的重要任务。我们必须站在深入贯彻落实科学发展观、构建和谐许昌、全面建设小康社会的高度,充分认识做好新时期人口计生工作的重要性、艰巨性、长期性,坚持经济与人口两手抓,真正把这项强国富民安天下的大事抓紧、抓好、抓出成效。
二是差距要进一步找准。从调查结果看,我市人口和计划生育工作主要存在“四个差距”:一是领导重视程度与全面加强人口和计划生育工作的要求有差距,致使一些政策没有落实到位。
二是群众的生育意愿与现行生育政策的要求有差距,当前群众的生育意愿仍比较强烈。三是计生经费投入与落实奖励优惠政策的要求有差距,给各地财政造成一定压力。四是管理服务水平与统筹解决人口问题的要求有差距,优质服务能力还不能满足群众的需求。对于这些问题,我们必须高度重视,切实解决。
三是重点要进一步突出。要下大力气稳定低生育水平,预防和减少意外妊娠发生。要下大力气改善出生人口性别结构,严格管理制度,与周边地区建立打击“两非”合作机制。
要下大力气加强流动人口服务管理,认真落实流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度。要下大力气落实计划生育奖励优惠政策,把全市“十大实事”中涉及的计划生育有关事项办好办实。要下大力气夯实基层基础工作,进一步完善“以县站为龙头、乡所为纽带、村室为基础”的计划生育服务体系,特别要把计划生育与基层民主政治建设结合起来,实行计划生育的民主管理。
四是责任要进一步强化。要强化组织保障,各级党政一把手要亲自抓、负总责,领导小组要建立责、权、利相统一的责任体系,各成员单位要做到“一岗双责”,形成合力。要强化制度保障,认真完善计划生育目标管理责任制考核评估及分类奖惩办法,严格实行计划生育问责制,对年终完不成市下达人口计划和计划生育目标的乡,实行“一票否决”。
要强化经费保障,各级政府要加大财政投入力度,建立稳定增长的计生经费投入保障机制,保证计生各项工作所需经费投入到位,确保人口和计划生育事业持续健康发展。
会上,市委副书记石克生宣读了市委办公室、市政府办公室《关于对没有完成上半年人口计划和计划生育工作目标的乡黄牌警告的通报》。
来源:许昌日报社 2009-9-12
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